铜陵义安区:法治+自治+德治 塑造农村社区新面貌

2018年12月29日 18:30 来源:中新网安徽◇

  中新网安徽新闻12月29日电(张强徐媛媛)“年纪大的人平常生活不便,也没有什么收入来源,所以我认为这高龄补贴应该发。”

  “我也觉得应该发高龄补贴,但是也要考虑发多少的问题,还有村集体收入能不能支持每年每月都能按时发放。”……

  近日,在铜陵义安区老洲乡光辉村的“群言堂”里,一场关于“要不要用村集体收入给村里80周岁以上的老人发放高龄补贴”的讨论正在进行,村民代表、老人群体代表、村两委班子成员代表、党员代表等人坐在大厅里,各抒己见。

  这是铜陵市义安区村民广泛参与农村社区协商的一幕,在建设农村社区的过程中,义安区不断优化社区资源配置,完善农村社区治理体系,将法治、自治、德治有机融入治理实践中,实现三者的良性互动,最终塑造?#35272;?#20892;村社区新风貌。

  厘清政社权责关系 开展乡村依法治理建设

  “政府职能清单”、“社区职责清单”、“政府购买服务清单”……在铜陵市义安区,通过一系列的清单来依法厘清政社权责关系、编?#39057;齲?#30028;定社区自治服务与政府公共服务边界,切实减轻农村社区负担。

  除此之外,铜陵市义安区还加强区、乡、村三级综治中心标准化建设,通过乡镇人民调解委员会、村调解室等完善矛盾纠纷排查调处机制,突出社区民情调解工作?#25918;疲?#22686;强社区?#29992;?#35748;同感。

  在农村公共安全方面,通过?#24179;?#38634;亮工程”建设,?#20013;?#28145;化“一村一警”包村联系制度,同时健全应急管理机制,完善突发事件风?#23637;?#25511;体系、突发事件监测预警服务体系,加强基层综合应急?#28216;?#21644;应急信息员?#28216;欏?#26680;心应急救援力量以及综合应急保障能力建设。

  将核心价值观融入乡村德治?#24149;?#24314;设

  “忠孝为先,耕读为本,手足相勤,克己厚任。”“素心为人言而信,处处常怀感恩心,得志不可不清醒,困境不可失斗志。”……在铜陵市义安区群心村,?#36127;?#23478;?#19968;?#25143;的门前都挂着一副家规标牌,传家训、育家风、立家教,践行社会主义核心价值观,铜陵市义安区通过培育心口相传的农村社区建设,将核心价值观融入农村社区?#29992;?#20844;?#24049;途用?#33258;治章程,将其内化为社区?#29992;?#30340;到的情感,外化为服务社会的自觉行动。

  在金塔村,以弘扬孝道?#24149;?#20026;抓手,努力打造“温馨福地、孝亲金塔”这一?#25918;疲群?#28044;现出区级表彰的“金榜好儿女”田学华,市级表彰的“铜都首届十大孝亲敬老之星”马志芬,省级表彰的“好?#29260;擰?#21556;?#26007;跡?#22269;家级表彰的“全国孝亲敬老之星”梅香胜、“全国孝亲敬老楷模”提名奖获得者张万保等一大批尊老敬老典范。

  不仅如此,该村对60岁以上老人建立健康档?#31119;?#27599;年安排两次免费健康体检;村老年协会鼓励家庭成员与老人签订赡养协议,并监督赡养义务履?#26143;?#20917;;组建了老年人日间照?#29616;?#24895;者服务队等9支志愿者?#28216;?300多人),为全村72名留守(独居或空巢)老人、21名留守儿童、46名留守妇女、101名残疾人提供各类关爱服务,将孝亲敬老的中国传统优秀?#24149;?#31934;神融入乡村德治建设。

  创新社区协商?#38382;?村民“自己的?#34385;?#33258;己管”

  金塔村的协商?#24149;?#22253;里,“议事亭”建在?#25512;?#21521;阳处,议事长廊上面紫藤萝枝叶缠绕,社区协商内容清单标牌、“党建引领——五化并举工作法”标牌整齐排列……

  村书记梅香胜介绍,协商?#24149;?#22253;是金塔村村民参与农村社区议事协商的地方,2014年以来,金塔村始终坚持“大家的事大家议、大家的事大家办;大事大议、小事小议、急事立议、无事不议”的社区协商?#24149;?#20820;冲林场300?#35835;值?#37325;新发包、安徽梦思康中药材产业园1200亩耕地再流转、金塘组1.8公里的道路?#19981;?#31561;事项最终都是在协商?#24149;?#22253;内“一锤定音?#20445;?#24050;经?#32676;?#24320;展重大事项协商16例。

  近年来,铜陵市义安区不断探索村民自治的有效实?#20013;问劍?#25552;高党建统揽能力,选优配强农村社区领导班子,提高带领农村社区?#29992;?#33268;富和产业发展的能力;强化村级民主监督,深化村级事务阳光工程,有效发挥自治章程、村规民约作用。建立健全民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局的基础上,广泛吸纳非户籍?#29992;?#21442;与农村社区协商,积极发挥新乡贤作用,通过创新社区协商?#38382;劍?#30495;正做?#20581;?#33258;己的?#34385;?#33258;己管”。(完)

编辑:刘鸿鹤

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